EIA Monitoring มีความสำคัญอย่างไร

• Facebook
• Twitter
• Line

EIA Monitoring หรือ Environmental Impact Assessment คือ

การวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม เป็นการศึกษาเพื่อคาดการณ์ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมทั้งในทางที่ดี และทางที่ไม่ดี อันเกิดจากการพัฒนาโครงการ หรือกิจการที่สำคัญ หรือมีขนาดใหญ่ เพื่อกำหนดมาตรการป้องกัน และแก้ไขผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับสิ่งแวดล้อม และใช้ประกอบการตัดสินใจพัฒนาหรือปรับปรุงโครงการกิจการ ผลการศึกษาต้องจัดทำเป็นเอกสาร เรียกว่ารายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม โรงงานประเภทที่เข้าข่ายการจัดทำ EIA ตามที่กฎหมายกำหนดต้องจัดทำรายงาน Monitor ส่งหน่วยงานภาครัฐที่รับผิดชอบเป็นประจำปีละ 2 ครั้ง คือครั้งแรกต้องส่งภายในเดือนกรกฎาคม (รวบรวมผลการติดตามตรวจสอบระหว่างเดือนมกราคมถึงมิถุนายน) และครั้งที 2 ต้องส่งภายในเดือนมกราคม (รวบรวมผลการติดตามตรวจสอบระหว่างเดือนกรกฎาคมถึงธันวาคมของปีก่อน)

วัตถุประสงค์ของการจัดทำ EIA Monitoring

1. เพื่อให้มาตรการด้านสิ่งแวดล้อมตามที่มีกำหนดเอาไว้ในรายงาน EIA ของแต่ละโครงการ โดยจะต้องได้รับความเห็นชอบจากนั้นจึงนำไปปฏิบัติอย่างครบถ้วน และมีประสิทธิภาพ
2. เพื่อติดตามและประเมินแนวโน้มถึงสถานการณ์ที่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม หลังจากที่โครงการพัฒนาหรือดำเนินการ
3. เพื่อประเมินความเหมาะสมของมาตรการจัดการสิ่งแวดล้อม สำหรับนำไ ปใช้ปรับปรุงหรือเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติตามมาตรการด้านสิ่งแวดล้อม
4. เพื่อป้องกัน และแก้ไขผลกระทบที่คาดการณ์ว่าจะเกิดขึ้นจากการดำเนินโครงการต่อผู้ใช้บริการภายในโครงการ หรือชุมชนในบริเวณใกล้เคียงได้อย่างแม่นยำและรวดเร็ว
5. เพื่อใช้เป็นฐานข้อมูลของโครงการเพื่อกำหนดมาตรการป้องกัน และแก้ไขผลกระทบที่คาดว่าจะเกิดขึ้นหากดำเนินโครงการที่มีต่อชุมชนบริเวณใกล้เคียง รวมทั้งปัญหาการร้องเรียนต่าง ๆ

กรณีไม่ปฏิบัติหรือไม่ส่งรายงาน EIA Monitoring จะเป็นอย่างไร

1. การกระทำที่ผิดกฎหมาย (มีบทลงโทษตามกฎหมาย หากไม่ดำเนินการตามที่กฎหมายกำหนด)
2. อาจมีผลต่อการพิจารณาเมื่อยื่นขอขยายโครงการหรือขอเปลี่ยนแปลงรายละเอียดของโครงการต่อหน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาอนุญาต
3. ส่งผลต่อการพิจารณาคดีของศาล หากเกิดกรณีที่ถูกฟ้องร้อง
4. การไม่ยอมรับ หรือโครงการถูกต่อต้านจากกิจกรรมของชุมชน
5. มีโอกาสไม่ได้รับการส่งเสริม หรือไม่ได้รับการพิจารณาคัดเลือกให้รับรางวัล ในกรณีที่ส่งโครงการเข้าประกวดสถานประกอบการดีเด่นด้านสิ่งแวดล้อม เช่น EIA Monitoring Awards
6. มีผลต่อการให้เงินลงทุนของสถาบันการเงินต่อโครงการนั้น ๆ
7. ส่งผลเสียต่อภาพลักษณ์ ชื่อเสียงของโครงการที่ดำเนินการ รวมถึงโครงการอื่น ๆ ของเจ้าของโครงการ

ขั้นตอนการยื่น EIA Monitoring ตามมาตรการป้องกันและแก้ไขผลกระทบสิ่งแวดล้อมและมาตรการติดตามตรวจสอบผลกระทบสิ่งแวดล้อม ทางอิเล็กทรอนิกส์ประกอบด้วยขั้นตอนต่าง ๆ ตามขั้นตอนต่อไปนี้

1. การลงทะเบียน / Log In เข้าสู่ระบบ
2. การเลือกโครงการที่ต้องการส่งรายงานผล EIA Monitoring
3. การกรอกข้อมูลรายงานผล Monitor ประกอบด้วย 6 ขั้นตอนย่อย ได้แก่
4. กรอกประเภทโครงการที่จะยื่นรายงาน
5. กรอกข้อมูลหนังสือแจ้งผลการพิจารณาเห็นชอบ EIA Monitoring
6. กรอกชื่อผู้จัดทำรายงาน
7. กรอกข้อมูลหน่วยงานที่ขออนุญาต/หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแล
8. กรอกข้อมูลรายงาน
9. กรอกแนบไฟล์รายงาน (ต้องเป็นไฟล์ PDF)
10. การพิจารณาตรวจสอบข้อมูล
11. การยืนยัน พิมพ์เอกสารคำขอยื่นพร้อมเอกสารปกติ

การทำรายงาน EIA Monitoring ต้องวิเคราะห์เรื่องอะไรบ้าง

การจัดทำ EIA ประกอบด้วย ต้องทำการศึกษาให้ครอบคลุมระบบสิ่งแวดล้อมทั้ง 4 ด้านคือ

1. ทรัพยากรชีวภาพ ต้องมีผลการศึกษาถึงการเปลี่ยนแปลงด้านต่าง ๆ ที่มีต่อระบบนิเวศน์ ไม่ว่าจะเป็นป่าไม้ สัตว์ป่า สัตว์น้ำ แนวปะการัง เป็นต้น
2. ทรัพยกรกายภาพ ผลการศึกษาถึงผลกระทบทางกายภาพทั้งต่อสภาพดิน น้ำ อากาศ เสียง ว่าจะเกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างไรบ้าง
3. คุณค่าต่อคุณภาพชีวิต เป็นผลการศึกษาผลกระทบที่เกิดต่อมนุษย์ ชุมชน ระบบเศรษฐกิจ การประกอบอาชีพ ประเพณีวัฒนธรรม ความเชื่อ ค่านิยม ทัศนียภาพ คุณค่าของชีวิต และความสวยงามต่าง ๆ
4. คุณค่าการใช้ประโยชน์ของมนุษย์ ผลการศึกษาเกี่ยวกับการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางกายภาพ และชีวภาพของมนุษย์

EIA Monitoring จึงมีความสำคัญต่อการทำรายงานวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม เพื่อวิเคราะห์และศึกษาผลต่าง ๆ ที่มีต่อระบบสิ่งแวดล้อมอย่างครอบคลุม ทั้งด้านทรัพยากรชีวภาพ กายภาพ คุณค่าต่อคุณภาพขีวิต หรือคุณค่าการใช้ประโยชน์ของมนุษย์ให้เกิดประสิทธิภาพ โครงการใดฝ่าฝืนไม่ทำตามข้อกำหนดที่กฎหมายกำหนด หน่วยงานภาครัฐที่รับผิดชอบก็จะมีสิทธิลงโทษตามระเบียบได้ทันที โดยพิจารณาถึงผลกระทบต่อไปนี้

กรณีเป็นพื้นที่อับอากาศ ให้พิจารณาสุขภาพของผู้ปฏิบัติงานในพื้นที่อับอากาศ เพราะพื้นที่อับอากาศเป็นสถานที่ทำงานที่มีเนื้อที่จำกัด ทางเข้าออกมักคับแคบ เกิดปัญหาการระบายความร้อน และอากาศถ่ายเทไม่เพียงพอ มักเกิดการสะสมของสารเคมีที่เป็นพิษ สารไวไฟ หรือมีปริมาณออกซิเจนไม่เพียงพอต่อการดำรงชีวิตของมนุษย์ จึงต้องทำ EIA Monitoring รายงานผลกระทบต่อผู้ปฏิบัติงาน

บ่อบำบัดน้ำเสีย น้ำเสียคือน้ำที่ผ่านกระบวนการใช้งานโดยมนุษย์จนกลายเป็นน้ำที่มีคุณภาพไม่เหมาะสม หรือส่งผลเสียต่อสภาพแวดล้อม กระบวนการที่เกิดในกิจวัตรประจำวันทั้งการประกอบอาหาร การอาบน้ำ หรือการทำความสะอาด กระบวนการภาคเกษตรกรรม รวมถึงกระบวนการภาคอุตสาหกรรมที่ส่งผลให้เกิดปริมาณน้ำเสียจำนวนมาก และเป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมค่อนข้างสูง ลักษณะและที่มาของน้ำเสียคือตัวกำหนดว่าบ่อบำบัดน้ำเสียควรเป็นอย่างไร โดยการบำบัดน้ำเสียคือการนำน้ำเสียมาผ่านกระบวนการเพื่อขจัดสิ่งสกปรก และสารที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม กระบวนการบำบัดน้ำเสียที่ดีต้องปรับปรุงคุณภาพน้ำเสียให้ได้มาตรฐานตามที่กฎหมายกำหนด หรือสามารถนำน้ำกลับไปใช้งานได้ใหม่โดยไม่ทำให้เกิดอันตายต่อสิ่งมีชีวิต หรือสิ่งแวดล้อม

น้ำใต้ดิน คือน้ำที่ถูกกักเก็บเอาไว้ในชั้นดินระหว่างช่องว่างของเม็ดแร่ ดินและหิน น้ำอาจไม่ลักษณะไม่อิ่มตัว หากช่องว่างที่กักเก็บเอาไว้มีการเคลื่อนผ่านระหว่างน้ำและอากาศ อาจเรียกว่าน้ำในดิน หรือ Soil Water แต่กรณีที่น้ำอยู่ลึกลงไปใต้ดินจนอยู่ระหว่างช่องว่าง รอยแตกหรือโพรงของชั้นหิน น้ำในบริเวณนี้มักเรียกว่าน้ำบาดาล หรือ Ground Water โดยหินที่โอบอุ้มน้ำเอาไว้ใต้ดิน มักมีลักษณะเป็นหินอุ้มน้ำทำให้สามารถกักเก็บน้ำเอาไว้ได้ น้ำใต้ดินมักเกิดการเปลี่ยนแปลงตามสภาพแวดล้อมโดยรอบ ทั้งคุณภาพของน้ำและการเปลี่ยนแปลงระดับน้ำ จึงจำเป็นต้องทำ EIA Monitoring แสดงถึงผลกระทบ

คุณภาพอากาศ สิ่งปนเปื้อนในอากาศอาจเกิดจากกิจกรรมต่าง ๆ ของมนุษย์ ไม่ว่าจะเป็นการเผาผลาญพลังงานเชื้อเพลิง การขับขี่ยวดยานพาหนะ การสูบบุหรี่ หรือการดำเนินกิจกรรมต่าง ๆ ในภาคอุตสาหกรรม พิจารณาได้จากปัญหาด้านสิ่งแวดล้อมอย่างฝุ่น PM 2.5 หรือปัญหาสภาพอากาศแปรปรวน จึงเป็นหนึ่งในปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมที่ต้องมีการศึกษาและทำรายงานถึงผลกระทบด้วย